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西北政法大学的教授王政勋，从事刑事案件研究三十多年。他告诉记者，网络赌博和传统赌博一样，不仅败坏社会风气、破坏社会秩序、诱发暴力犯罪，还有着其自身特定的危害。

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任何参与到赌博网站中的人都有账号，但必须有下级账号，反映其有发展会员行为的，才可能认定为代理。因为，一旦某账号被设在另一账号之下，该账号在该赌博网站的行为才可能为其上级账号所掌握，二者之间的管理与被管理、控制与被控制的关系就明确了，代理人的代理权限和地位也就凸显出来，这也正是“代理”被认定为开设赌场的原因之一。

在境外赌场通过开设账户、洗码等方式，为中华人民共和国公民赴境外赌博提供资金担保服务的，以“开设赌场”论处。

但对于开建专供赌博的赌场，目前多数的地区仍然是加以禁止。有些地方容许赌场存在，但却禁止本地人参与赌博。亦有地方实行会员制，只限赌场的会员进行赌博。

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“代理”一般意义上是指受托代人处理某种活动，结果由被代理人即委托人承担。但从上述规定可以看出，在网络赌博犯罪中，“代理”是指虽然没有直接建立赌博网站，但利用某一现成的赌场即赌博网站接受投注，具备设定赌博对象、赔率、方式、投注额度、抽头比例、开设或注销参赌会员账号等权力，属于事实上间接开设赌场的行为，“代理”不仅要对行为后果负责，而且要以开设赌场的实行犯而非帮助犯的身份与上级代理或者直接开设赌场的庄家共同承担刑事责任。

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友情提示：小赌怡情，大赌乱性，各位朋友切记要设个停损点，千万不要抱持着一定要赚钱/翻本的心态，见好就收，不要一掷千金到头来血本无归。

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